Случается, что организаторы стимулирующих лотерей не знают, в какой уполномоченный орган им необходимо обращаться с целью получения права на проведение стимулирующей лотереи. Каким-то образом сложилось общее представление, что такими уполномоченными органами являются налоговые инспекции и организаторы за разъяснениями ситуации чаще всего туда и обращаются. И редко получают какой-либо вразумительный ответ, ибо чаще всего налоговые инспектора на местах вообще не понимают, о чем идет речь. И остается организатор стимулирующей лотереи перед выбором: либо не проводить лотерею, либо на свой страх и риск проводить ее без регистрации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О лотереях» лотерея в зависимости от территории ее проведения подразделяется на международную, всероссийскую, региональную и муниципальную.
Международная стимулирующая лотерея – стимулирующая лотерея, которая проводится на территориях двух и более государств, включая территорию Российской Федерации, на основании международного договора Российской Федерации. Договоров в настоящий момент никаких не подписано, уполномоченный регистрирующий орган не определен.
Всероссийская стимулирующая лотерея - стимулирующая лотерея, которая проводится на всей территории Российской Федерации.
Региональная стимулирующая лотерея - стимулирующая лотерея, которая проводится на территории одного субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2004 № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях»» что Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим следующие функции рассмотрение уведомлений о проведении всероссийских стимулирующих лотерей (то есть, лотерей, проводимых на территории двух и более субъектов России). ФНС осуществляет ведение Единого государственного реестра всероссийских лотерей.
В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 ФЗ «О лотереях» регулирование отношений, возникающих в области организации региональных и муниципальных стимулирующих лотерей, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (для региональной стимулирующей лотереи) или органом местного самоуправления муниципального образования (для муниципальной стимулирующей лотереи).
Выбор уполномоченного органа, в который подается уведомление о проведении стимулирующей лотереи, производится в зависимости от того, на территории какого субъекта предполагается проведение стимулирующей лотерей. Если стимулирующая лотерея проводится среди жителей одного города (допустим, розыгрыш проводится в торговом центре) – это муниципальная стимулирующая лотерея. Наименование и адрес уполномоченного органа необходимо уточнять в муниципалитете (администрации, мери) города, так как орган назначается по решению органа местного самоуправления. Если же лотерея проводится на территории нескольких городов одного субъекта РФ (допустим, организатор проводит лотерею на территории двух торговых центров, расположенных в двух города Республики Татарстан – Бугульма и Альметьевск), то необходимо обращаться в уполномоченный орган, назначенный органом исполнительной власти субъекта РФ (в рассматриваемом случае – Правительство РТ).
Организация и проведение стимулирующей лотереи на территориях нескольких субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном для проведения всероссийской стимулирующей лотереи. Соответственно, если стимулирующая лотерея проводится на территории, допустим, двух городов, но они расположены в разных субъектах РФ (допустим, Ульяновская и Самарская область), разрешение получать необходимо в органе, уполномоченном регулирование отношений при проведении всероссийских стимулирующих лотерей - Федеральной налоговой службе.
Приводим небольшую подборку сведений об уполномоченных органах, в которые необходимо подавать уведомление о проведении региональной или муниципальной стимулирующей лотереи. Подборка конечно же, не содержит сведений обо всех уполномоченных органах в области проведения лотерей, которых в России тысячи, но, как нам кажется, поможет понять региональным лотерейщикам подход к поиску информации о конкретном уполномоченном органе.
Информация об уполномоченных органах, в которые организаторам стимулирующей лотереи необходимо подавать уведомление о проведении региональной или муниципальной стимулирующей лотереи в целях получения права на проведение стимулирующей лотереи:
-------------------------------------------------------------
© Новикова Светлана
Электронный журнал "Русские Лотереи" № 93 от 02.04.2009 года
При использовании текста указывать автора и давать активную ссылку на сайт www.rusloterei.ru
К списку статей
|