Появилась информация о том, что в ближайшее время кредитные учреждения столкнутся со сложностью получения права на проведение стимулирующих лотерей, что связано с категоричным запретом это делать, вынесенным главным банком страны. Мы попытались выяснить позицию Центрального банка России по этому вопросу и обнаружили, что ещё в 1992 году ЦБ РФ отказал банкам в праве проведения не только стимулирующих лотерей, но и любых иных форм стимулирования вкладчиков. Эта позиция отражена в Телеграмме ЦБ РФ от 13.08.1992 № 180-92.

Нам такая позиция кажется неправомерной. Действительно, законодательство ограничивает виды деятельности, которыми кредитным учреждениям заниматься запрещено. Однако проведение рекламных мероприятий (к которым мы относим все стимулирующие акции) банкам не запрещено.

В последнее время банки начали активно применять различные формы стимулирования своих вкладчиков – подарки, розыгрыши. Теперь им придётся искать новые способы привлечения интереса потребителей.

По нашему мнению. Позиция ЦБ РФ неправомерна и противоречит интересам экономики страны. Банковский сектор нуждается в широком спектре рекламных инструментов.

Мы, конечно, понимаем, что все банкиры нашей страны привыкли следовать указаниям ЦБ, не анализируя их на соответствие действующему законодательству – спорить себе дороже. Вместе с тем надеемся, что банковское сообщество примет меры по защите своих интересов и, как минимум, вступит в диалог с ЦБ.

Самым смелым банкирам мы предлагаем судебное решение вопроса (обжалование запрета ФНС России).

Приложение:

ТЕЛЕГРАММА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕЛЕГРАММА ОТ 13 АВГУСТА 1992 ГОДА N 180-92 О ЗАПРЕТЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИМИ БАНКАМИ ДЕНЕЖНО-ВЕЩЕВЫХ ЛОТЕРЕЙ

НАЧАЛЬНИКАМ ГЛАВНЫХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ БАНКА РОССИИ

от 13 августа 1992 года N 180-92

ИМЕЮЩИМСЯ ДАННЫМ НЕКОТОРЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ ОРГАНИЗУЮТ СОВМЕСТНО С ПРЕДПРИЯТИЯМИ ДЕНЕЖНО тире ВЕЩЕВЫЕ ЛОТЕРЕИ зпт ВЫИГРЫШНЫЕ ТОВАРНЫЕ ЗАЙМЫ зпт ПРОВОДЯТ ОПЕРАЦИИ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ВКЛАДОВ И ДЕПОЗИТОВ КЛИЕНТОВ ПОСЛЕДУЮЩИМ ПОКРЫТИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ТОВАРАМИ зпт ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗУЮТ ДРУГИЕ ФОРМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ НА УСЛОВИЯХ ТОВАРНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ тчк
РОСЦЕНТРБАНК СЧИТАЕТ НЕДОПУСТИМЫМ ПРОВЕДЕНИЕ УКАЗАННЫХ ОПЕРАЦИЙ КОММЕРЧЕСКИМ БАНКАМИ КАК НАРУШАЮЩИХ СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА РСФСР квч О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РСФСР квч тчк
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОДОБНЫХ ОПЕРАЦИЙ ДАЛЬНЕЙШЕМ БУДЕТ РАССМАТРИВАТЬСЯ РОСЦЕНТРБАНКОМ КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТЗЫВА ЛИЦЕНЗИИ ПРОВЕДЕНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИИ СООТВЕТСТВИИ СТАТЬЕЙ 18 УКАЗАННОГО ЗАКОНА тчк
ДОВЕДИТЕ НАСТОЯЩИЕ УКАЗАНИЯ СВЕДЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ тчк

Заместитель Председателя
Банка России Д.В.ТУЛИН


Напомним, что статья 5 ФЗ "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 N 395-1 гласит, что кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью.

Так что же в итоге делать банкам?

Нужно ли банкам отказываться от проведения стимулирующих мероприятий? Мы считаем, что отказываться от лотереи не обязательно. Банк может передать функции организатора стимулирующей лотереи сторонней организации. Допустим, заключив с рекламным агентством договор на оказание рекламных услуг с широкими полномочиями. А уже рекламное агентство принимает решение о проведении лотереи от собственного имени.

Однако здесь сразу возникают вопросы оформления взаимоотношений банка и организатора такой лотерей. Имеет ли право агентство проводить акцию среди клиентов банка? Как формируется призовой фонд? Какие дополнительные расходы появятся в связи с проведением лотереи в таком виде? На все эти вопросы необходимо найти ответы до заключения договора.

-------------------------------------------------------------
© Новикова Светлана
Электронный журнал "Русские Лотереи", № 289 от 14.10.2009
При использовании текста указывать автора и давать активную гиперссылку на сайт www.rusloterei.ru

Смотрите также:
Дело о признании за банком права на проведение стимулирующей лотереи 

2 дела об отказе банкам в праве проведения стимулирующей лотереи

Дело о признании незаконным запрета в проведении стимулирующей лотереи банком

К списку статей