В последнее время все чаще к нам поступают запросы следующего типа о возможности регистрации стимулирующей лотереи с игровыми автоматами:

«Прошу сообщить условия для оформления стимулирующей лотереи на территории России, связанной с игровыми (лотерейными) аппаратами».

Связаны эти вопросы с тем, что пару лет назад игрощики нашли лазейку в действующем законодательстве с целью преодоления непомерных ограничений, которыми законодатель пытается загнать игорный бизнес в игорные резервации – игорные зоны. Лазейка эта заключалась в регистрации якобы стимулирующей лотереи, в рамках которой предлагалось азартному человеку купить какой-нибудь товар (например, лотерейный билет) или услугу (допустим – доступ в интернет), якобы реализуемые организатором. Далее участник допускался в лотерейному (суть – игровому) оборудованию, с помощью которого якобы происходил розыгрыш призового фонда стимулирующей лотереи.

Наиболее активные участники игорного рынка успели зарегистрировать несколько десятков подобных стимулирующих лотерей и продали права на их использование по городам и весям России. И, если первые лица, которые разработали и реализовали подобный кульбит, понимали в чем суть этих стимулирующих лотерей, то игорщикам на местах вникнуть в смысл системы не удавалось. По всей стране игорные заведения стали работать под странным «прикрытием» копии выписки из реестра какой-либо всероссийской стимулирующей лотереи и доверенности на ее проведение, выписанной от имени организатора на данный игровой клуб. Вся эта система была настолько «шита белыми нитками», что практически мгновенно привлекла к себе внимание контролирующих органов.

Руководители регионов на местах, заинтересованные в выполнении задания руководства страны об искоренении игорного бизнеса с городских улиц, начали тревожиться в первую очередь и направлять запросы в московские ведомства. Как все это проходило там, на олимпе, конечно, нам, простым смертным, неведомо. Нам доступно для исследования только одно Письмо Минфина об игровых автоматах, модифицированных в лотерейное оборудование, которое, в принципе, объясняет многое. Минфин осознал, что через отдел госконтроля за лотерейной деятельностью игорщики легализуют свою деятельность. Минфин в своем Письме указал, что ему видится единственный способ исправления ситуации – внесение изменения в законодательство, так как, в принципе, нет законных причин отказывать в организации таких стимулирующих лотерей.

Но, пока суть да дело, Минфином были приняты репрессивные меры – сотрудники отдела стали выявлять подобные стимулирующие лотереи и запрещать их проведение. Таким образом, неповортиливая российская командно-административного система нового толка сработала на удивление быстро.

Все это привело к тому, что с августа 2008 года каждая лотерея, проводимая с участием лотерейного оборудования, проходит регистрацию «со скрипом», а лотереи, прикрывающие игорный бизнес, зарегистрировать невозможно. Также стало невозможно зарегистрировать стимулирующие лотереи, направленные на стимулирование продаж лотерейных билетов. И вообще, ужесточились требования к виду и описанию товара (услуги), в целях стимулирования которых проводится стимулирующая лотерея.

ФНС таким образом выкидывает игорщиков с рынка стимулирующих лотерей. В принципе, это справедливо. Однако, как нам кажется, у ФНС нет законных оснований не разрешать такие механики для стимлуирующих лотерей.

Что делать, если у вас такой случай?

Мы вам можем предложить только одно: обжаловать незаконные требования ФНС. Мы подготовим, подадим документы на регистрацию стимулирующей лотереи, получим запрет, обжалуем его в судебном порядке. Исходя из нашей практики, в первой инстанции выиграть дело не получится (у судей первой инстанции все спорные вопросы, по которым нет судебной практики, трактуются в пользу ФНС). А вот на вторую инстанцию надежды большие. Мы можем сделать высокие ставки.

Стоимость наших услуг составит ту же сумму, что и при обычной регистрации стимулирующей лотереи. Так как нам самим интересно обжаловать эту неправомерную позицию, мы готовы в суде поработать бесплатно.

По времени это займет где-то три месяца (но может и затянуться месяцев на пять-шесть в том случае, если ФНС будет тянуть с регистрацией, запрет отправит по почте и т.п.). Согласны, это долго. Но, по нашему мнению, это единственно возможный в настоящее время законный путь регистрации подобных стимулирующих лотерей.

Оформляйте свою деятельность только под присмотром квалифицированных юристов, не бросайтесь в авантюры, о механизме реализации которых вы не имеете четкого представления.

Также перед выбором формата деятельности, не лишним будет ознакомиться с судебной практикой по вопросам ведения деятельности по организации и проведению азартных игр под прикрытием стимулирующей лотереи. Смотрите на нашем сайте обзор судебных дел, связанных с проведением стимулирующей лотереи.

А также пишите, звоните в нашу компанию, у нас есть определенные разработки в части проведения лотерей, в которых взимается плата за участие.

Статьи по теме:
Не пустить на порок 
Ставки сделаны! 
"Одноруких бандитов" может заменить оборудование для продажи лотерей
О лотереях, в которых взимается плата за участие в розыгрыше призов

-----------------------------------------------------
© Новикова Светлана
Электронный журнал "Русские Лотереи" № 56 от 25.02.2009 года
При использовании текста указывать автора и давать ссылку на сайт

www.rusloterei.ru

К списку статей