от 21 апреля 2004 года Дело N Ф09-1526/04-АК

 

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления МНС РФ по Республике Башкортостан на решение от 17.12.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-18380/03.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя Карпов А.А. по доверенности N 8 от 12.01.04.

Представитель налогового органа, извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ООО "Лото-сервис" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным письма Управления МНС РФ по Республике Башкортостан N 0010-1216/19570 от 05.09.03.

Решением суда от 17.12.03 заявление удовлетворено, оспариваемое письмо налогового органа признано недействительным.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

Управление МНС РФ по Республике Башкортостан с судебным актом не согласно, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требовании отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. ст. 24, 226, 228 НК РФ.

Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Лото-сервис", в уставную деятельность которого входят в том числе организация лотерей и оплата выигрышей, обратилось в Управление МНС РФ по Республике Башкортостан с письмом N 329 от 01.09.03 по вопросу неправомерности требований о необходимости ведения учета доходов физических лиц по выигрышам в лотерею и представления сведений в налоговые органы в связи с внесением изменений в ст. 228 Федеральным законом N 57-ФЗ от 29.05.02.

Письмом N 0010-1216/19570 от 05.09.03 налоговый орган разъяснил, что ООО "Лото-сервис" в данном случае является налоговым агентом и в соответствии с требованиями ст. ст. 226, 227, 228, 230 НК РФ не освобождено от обязанностей ведения учета доходов в виде выигрышей, выплаченных физическим лицам, и представления соответствующих сведений в налоговый орган.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд руководствовался ст. ст. 24, 226 - 230 НК РФ и пришел к выводу о том, что заявитель не является налоговым агентом по отношению к физическим лицам, получившим выигрыши в лотерею, и не несет обязанностей, предусмотренных п. 3 ст. 24, ст. 230 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.

Согласно ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, утвержденной МНС РФ, и представляют в налоговый орган в соответствующем порядке сведения о доходах физических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога налоговыми агентами производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 214.1, 227, 228 НК РФ с зачетом ранее удержанных сумм налога.

Порядок налогообложения физических лиц, получающих выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр, исходя из сумм таких выигрышей, определен в ст. 228 НК РФ. Согласно данной статье (в редакции Федерального закона от 29.05.02 N 57-ФЗ) с 01.01.02 исчисление и уплату налога производят самостоятельно налогоплательщики - физические лица, получившие такие выигрыши, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм арбитражный суд пришел к правильным выводам о том, что ООО "Лото-сервис" не является налоговым агентом по отношению к физическим лицам, получившим выигрыши от лотерей, и письмо налогового органа о необходимости учета и представления заявителем в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ сведений о таких доходах физических лиц является незаконным.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 17.12.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-18380/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.