Правовое сообщество в лотерейной области вновь лихорадит от якобы планируемых изменений Закона «О лотереях». «Стимулирующие лотереи под угрозой закрытия!». Эта тема юристами обсуждается всё чаще и чаще. Вот такое письмо пришло к нам от одного из игроков лотерейного рынка:
«Уважаемые коллеги.
В настоящем письме содержится информация об изменениях в лотерейном законодательстве тех пунктов, которые относятся к проведению стимулирующих лотерей.
Для некоторых категорий наших с Вами клиентов стимулирующие лотереи являются одной из немногих возможностей продвижения продукции, в связи с ограничениями закона о рекламе.
Если среди ваших клиентов такие есть, проинформируйте их, пожалуйста, о том, что в настоящее время министерством финансов РФ готовится законопроект о внесении изменений и дополнений в ФЗ “О лотереях” от 11.11.2003 года № 138-ФЗ.
Данный законопроект исключает из ФЗ “О лотереях” понятие стимулирующая лотерея, и в случае его принятия
Государственной Думой, стимулирующие лотереи останутся вне правового поля, следовательно, проведение маркетинговых акций, стимулирующих продажу товаров/услуг посредством лотерей станет невозможным.
Таким образом, существует риск дополнительного ограничения возможностей продвижения ряда продуктов/услуг.
А это, безусловно, приведет к снижению объемов продаж производителей, использовавших стимулирующую лотерею, как основной путь продвижения продукции.
А для нас с Вами, в свою очередь, это может обернуться потерей одного из доходных направлений деятельности.
Информация, донесенная вовремя до ваших клиентов - крупных корпораций, возможно, позволит задействовать их административный ресурс и предотвратить ситуацию законодательного запрета стимулирующих лотерей и связанных с этим негативных последствий для всех нас».
Что мы можем сказать по этому поводу? Только одно: мы не разделяем панических настроений в плане пагубных последствий для продавцов и товаропроизводителей, и не считаем нужным содействовать их развитию.
Мы не знаем, действительно ли идёт процесс подобной законодательной инициативы. Вполне возможно, что так оно и есть. В таком случае нам остаётся только поздравить те компании, которые используют такой вид маркетинговых мероприятий, как лотерею среди покупателей, ибо их жизнь значительно упростится. Теперь они смогут проводить лотерею (слово стимулирующая мы избегаем намеренно) без подачи уведомления в уполномоченный орган.
Наш оптимизм основан на следующем:
1. Насколько мы понимаем, изменения будут заключаться в том, что из Закона «О лотереях» понятие «стимулирующая лотерея» исключается. Соответственно, исключаются все ограничения и процедурные моменты, ранее навязываемые в связи с проведением таких акций.
2. Так как наше государство непреодолимо стремится, чтобы его называли правовым, то в действие вступает важный юридический принцип: «всё, что прямо не запрещено законом, разрешено». У нас нет оснований полагать, что законодатель введет ограничение на проведение маркетинговых акций, связанных с розыгрышем призов.
Так что панические настроения среди юристов, сопровождающих стимулирующие лотереи, вызваны только возможностью потери прибыльного направления своей деятельности.
Также хотелось бы отметить, что если подобные изменения и будут приняты, то в любом случае это будет не так скоро, как об этом говорят. Мы слышали о том, что кто-то прогнозирует прекращение регистрации стимулирующих лотерей с начала 2010 года. Так быстро законы в нашей стране принимают крайне редко. По самым оптимистичным нашим прогнозам будет хорошо, если к чтению в Госдуме законопроект поступит к середине следующего года.
-------------------------------------------------------------
© Новикова Светлана
Электронный журнал "Русские Лотереи", № 282 от 08.10.2009
При использовании текста указывать автора и даватьактивную гиперссылку на сайт www.rusloterei.ru
Обсудить эти изменения законодательства и задать вопрос юристу можно на Форуме о стимулирующих лотереях.
К списку статей
|