(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Министерства финансов Российской Федерации, оформленного письмом от 25.01.05 за N 05-03-05/288, о запрете проводить стимулирующую лотерею.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 7 апреля 2005 г., оставленным без изменения постановлением от 3 июня 2005 г. N 09АП-5319/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-7563/05-17-77 заявленные требования удовлетворены.

Суды пришли к выводу, что принятое Минфином РФ решение о запрете обществу в проведении стимулирующей лотереи не основано на ФЗ "О лотереях".

В кассационной жалобе Министерство финансов Российской Федерации ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на неправильное применение и толкование судом ФЗ "О лотереях".

По мнению представителя Министерства, выводы суда о том, что вышеназванный Закон допускает проведение стимулирующей лотереи иным способом, чем указано в Законе, ошибочны.

Судом не дана оценка всем доводам Министерства, возражавшего в проведении заявителем стимулирующей лотереи.

В заседании кассационной инстанции представитель лица, подавшего жалобу, поддержал изложенные в ней доводы.

Представитель ООО "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе.

В дело представлен письменный отзыв.

Законность судебных актов, состоявшихся по делу N А40-7563/05-17-77 проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для их отмены не найдено.

Как усматривается из обстоятельств дела, ООО "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" является российским юридическим лицом и занимается продажей и маркетингом табачной продукции, производимой компаниями группы "Филипп Моррис Интернейшнл" в России.

В маркетинговых целях для поддержания интереса потребителей к указанной компании, общество направило в Министерство финансов России уведомление о проведении стимулирующей лотереи от 11.01.05 с приложением всех необходимых документов.

Письмом от 25 января 2005 г. Министерство финансов РФ запретило обществу проведение стимулирующей лотереи, ссылаясь на то, что в уведомлении не указаны способ и сроки проведения лотереи.

ООО "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" оспорило отказ в судебном порядке.

При разрешении спора суды признали отказ в проведении стимулирующей лотереи необоснованным. В обоснование своих выводов суды сослались на то, что способ проведения стимулирующей лотереи указан в приложении N 1 к уведомлению. Указан и срок проведения лотереи.

Выводы суда являются правильными.

Согласно ФЗ N 138-ФЗ "О лотереях" от 11.11.2003, лотерея - это игра, проводимая в соответствии с договором, в котором одна из сторон (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) - получает право на выигрыш. Договор между организатором лотереи и участником заключается добровольно и подкрепляется выдачей лотерейного билета, квитанцией, другого документа или иным предусмотренным условием лотереи способом. Закон определяет виды лотерей, способы и сроки проведения лотереи.

Заявителю, согласно материалам дела, было отказано в проведении стимулирующей лотереи, поскольку способ ее проведения не предусмотрен и не подпадает ни под один из 3-х указанных в Федеральном законе N 183-ФЗ "О лотереях".

Давая толкование применимому праву, суд правильно указал в решении, что само по себе это обстоятельство не может являться основанием для запрета проведения стимулирующей лотереи.

Предусмотренные Законом бестиражный, комбинированный способы проведения лотереи предполагают внесение платы за участие в лотерее. Тиражный способ предполагает распространение лотерейных билетов.

Заявитель по настоящему делу предполагал провести стимулирующую лотерею, предусмотренную подпунктами 2 и 3 ст. 3 Закона.

Право на участие в этой лотерее не связано с внесением платы, поскольку призовой фонд формируется за счет организаторов лотереи. Данный вид лотереи не предусматривает распространение лотерейных билетов. Право на участие в стимулирующей лотереи подтверждается купоном, код которого используется только для внутреннего учета.

Суд правильно пришел к выводу, что проведение стимулирующей лотереи иным, не предусмотренным Законом способом, не запрещено Законом.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что у Министерства финансов РФ отсутствовали правовые основания к отказу в проведении заявителем стимулирующей лотереи.

Все необходимые для разрешения этого вопроса данные были представлены обществом в приложении к уведомлению.

Как следует из судебных актов, при разрешении спора все доводы и возражения, в том числе и те, на которые ссылается Министерство финансов РФ в жалобе, были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций. Им дана надлежащая оценка, вступать в переоценку доказательств суд кассационной инстанции не вправе.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 7 апреля 2005 года и постановление от 3 июня 2005 г. N 09АП-5319/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-7563/05-17-77 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

К списку статей